【黎智英案・審訊第 74 日】

【獨媒報導】壹傳媒創辦人黎智英及3間蘋果公司被控串謀勾結外國勢力及串謀刊印煽動刊物等罪，案件今（10日）於高院（移師西九龍法院）踏入第74日審訊。控方庭上讀出城大法律學院教授、梁美芬丈夫王貴國的專家報告，他指在美國的《香港人權及民主法案》之下，當某名人士符合「須為法外引渡、隨意拘留或施以酷刑行為負責」，或者「其他嚴重地侵犯香港人權的情況」，便會被制裁；可是王認為上述條件牽涉非常主觀的判斷，加上須與美國法律一併詮釋，難免被錯誤詮釋和濫用，在實際執行上構成脅迫。王又指，《香港人權及民主法案》可能影響美國公民和機構，以及非美國公民，包括被拒批出入境簽證、資產被封鎖及影響與美國企業做生意等。

王貴國毋須出庭作供 庭上讀出其專家報告

控辯雙方早前經商討後達成協議，專家證人、梁美芬丈夫王貴國的證供可以書面形式處理，而毋須傳召他出庭作供。控方代表、高級檢控官陳頴琛遂讀出王貴國的專家報告，他現時為香港城市大學法律學院、中國法與比較法講座教授，曾取得美國哥倫比亞大學法學碩士和耶魯大學法哲學博士。

王貴國於2022年11月17日就本案提交一份專家報告，其後於2023年11月15日提交另一份補充報告，以講述外國制裁、封鎖和禁運措施的法律後果和時效。

報告列出美國就香港而實施的制裁和政策等：

2019年6月，美國議員盧比奧動議《香港人權及民主法案》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act），同年11月，參議院和眾議院先後投票通過，至11月27日獲時任美國總統特朗普簽署，使它正式成為美國法律。法案授權美國總統對有關中國官員實施制裁，包括禁止入境美國、資產封鎖；並要求美國國務卿每年提交有關香港的報告。

2020年6月30日，有美國議員提出《香港安全港法案》（Hong Kong Safe Harbor Act），要求美國政府向示威者批出難民資格。惟至今法案尚未正式成為美國法律。

2020年7月14日，特朗普正式簽署《香港自治法》（Hong Kong Autonomy Act），成為法律。法案授權美國政府制裁有份損害香港自治權的中國及香港官員、以及與制裁對象有業務往來的金融機構與企業。法案亦支持被「迫害」的香港永久性居民入境美國。

同日，特朗普簽署《香港正常化總統行政命令》（President’s Executive Order 13936 on Hong Kong Normalization），指稱香港的情況對美國國家安全、對外政策及經濟構成威脅，宣布暫緩或取消對香港的特別待遇，以及授權制裁與香港有關人士及機構（entities）。

2020年8月7日，美國政府宣布對11名中央及香港特區政府官員實施制裁，包括時任特首林鄭月娥，指他們落實國安法及損害香港高度自治。

2020年8月11日，美國國土安全部宣布由同年9月25日起，從香港進口美國的產品須註明原產地是「中國」，而不能標籤「香港」。

2020年8月19日，美國國務院宣布終止與香港簽署的三項雙邊協議，包括逃犯的移交、被判刑人士的移交、豁免國際船運利得稅。

2020年10月14日，美國國務院根據《香港自治法》向國會提交第一份報告，列出10名被指有份「削弱香港自治」的中央及特區政府官員，以及威脅制裁與該10人有關的金融機構。

2020年11月9日，美國國務院宣布制裁4名中央及香港特區官員，包括國安公署副署長李江舟、時任國安處副處長劉賜蕙、時任高級警司李桂華（現為總警司）和時任港澳辦副主任鄧中華，指他們威脅香港的和平、安全和自治。

2020年12月7日，美國國務院以人大常委會製訂《國安法》及DQ 4名反對派立法會議員為由，制裁14名人大常委會副委員長。

2021年1月15日，時任美國國務卿蓬佩奧發表聲明，以香港警察拘捕55名民主派為由，宣布制裁6名中央政府及香港特區政府官員。

2021年3月16日，美國國務更新《香港自治法》報告，稱有見人大通過「完善」香港選舉制度的決定及實施《國安法》，宣布更新制裁名單和追加金融制裁措施。

2021年7月7日，美國白宮發布《與香港有關國家緊急狀態繼續實施的通知》（Notice on the Continuation of the National Emergency with Respect to Hong Kong），宣布延長針對香港狀況而頒布的國家緊急狀態，以及延長美國對香港制裁措施一年。

2021年7月16日，美國國務院、商務部、國土安全部和財政部，以實施《國安法》及《蘋果日報》關閉為由，聯合發表「香港商業警告」（Hong Kong Business Advisory），並宣布制裁7名中聯辦官員。同日美國國務卿布林肯（Antony Blinken）發表一份《國安法》實施一周年的聲明，指稱《國安法》使香港營商環境轉差。

王貴國指制裁條件牽涉主觀判斷 難免被錯誤詮釋和濫用

王貴國在報告中指出，在《香港人權及民主法案》之下，當某名外國人符合一些條件的話，便會被實施制裁，包括「須為法外引渡（extrajudicial rendition）、隨意拘留（arbitrary detention）或施以酷刑（torture）行為負責」，或者「其他嚴重地侵犯（gross violation）香港人權的情況」。可是王貴國認為上述條件中，「負責（responsible）」、「隨意（arbitrary）」和「嚴重（gross）」等字眼牽涉非常主觀的判斷，加上須與美國法律一併詮釋，因此上述條件難免被錯誤詮釋和濫用，在實際執行上構成脅迫（coercion）。

王貴國指，《香港人權及民主法案》可能影響美國公民和機構，以及非美國公民，包括被拒批出入境簽證、資產被封鎖及資產利息被拿掉等，如果他們和美國企業做生意的話，也會受到影響。

王貴國指，《香港人權及民主法案》亦會對香港和中國內地的金融機構造成直接影響，因在全球化營商環境下，美元仍然是國際交易裡的主導貨幣，而且金融機構需要全球化地運作，法案會影響相關金融機構的運作。

王貴國又指，制裁政策與美國其他法律互有關連，所以制裁的實質影響是累積性的，而不能獨立於其他政策，例如美國的《移民和國籍法》、《香港關係法》和聯合國制裁措施等。就大部份人而言，為了避免觸犯《香港人權及民主法案》，他們自然地會避免處理或接觸任何被法案針對的人士和機構。若然被制裁的人在美國境內的銀行戶口有存款，該人便不會提取該筆款項；若然該人持有美國的物業，而且有第三方租用該物業，業主便未能收取租金，因為收租也會被視為一項商業交易。##

周達權堅稱「飯盒會」曾討論過「一人一信救香港」

此外，前壹傳媒營運總裁兼財務總裁周達權第4天出庭作供。辯方盤問時指出，在周達權過往出席的所有「飯盒會」之中，從沒有出現過任何有關特刊《自由之夏》的討論。惟周表示：「我唔係好記得。」辯方又指，周出席過的「飯盒會」中也沒有出現過任何關於「一人一信救香港」的討論。周則堅稱：「呢個記得有傾過嘅。」

▲ 左起：張劍虹、黎智英、周達權（資料圖片）

在控方覆問下，周確認他在2020年8月10日被拘捕，當時他向警方提供了手機解鎖密碼，但提出了法律專業保密權（Legal Professional Privilege），但他其後於2022年1至2月左右透過代表律師去信政府，表明放棄相關權利。法官李運騰問，當時是農曆新年之前還是之後，周則表示：「對唔住法官閣下，嗰段時間我都好迷惘，所以我記唔到呢啲嘢。」

周供稱，後來警察聯絡他，表示手機和 iPad 均無法以他所提供的密碼解鎖，周當時回覆警方「係得呢個密碼」，對方依然無法解鎖，之後便沒有再聯絡他。

周達權作供完畢。由於辯方申請重召前《蘋果》社長張劍虹出庭作供，法官押後至下周一（5月13日）處理申請，並擬聽取辯方事務律師何俊豪（Johnny Ho）的證供。

案件編號：HCCC51/2022